知识点二：工程变更与合同价调整

一、工程变更

(一)工程变更概念

工程变更可以理解为是合同工程实施过程中由发包人提出或由承包人提出经发包人批准的合同工程的任何改变。

(二)工程变更的范围

(1)取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能专有发包人或其他人实施;

(2)改变合同中任何一项工作的质量或其他特征;

(3)改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸;

(4)改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序;

(5)为完成工程需要追加的额外工作。

二、工程变更的价款调整方法

1、分部分项工程费的调整

工程变更引起分部分项工程项目发生变化的，应按照下列规定调整：

(1)已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，且工程变更导致的该清单项目的工程数量变化不足15%时，采用该项目的单价。

(2)已标价工程量清单中没有适用、但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的单价或总价调整。

(3)已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，应由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息(参考)价格和承包人报价浮动率，提出变更工程项目的单价或总价，报发包人确认后调整。承包人报价浮动率可按下列公式计算：

招标工程：承包人报价浮动率L=(1-中标价/招标控制价)×100%

非招标工程：承包人报价浮动率L=(1-报价值/施工图预算)×100%

注：上述公式中的中标价、招标控制价或报价值、施工图预算，均不含安全文明施工费。

【例题】某工程招标控制价8200000元，中标价7900000元，施工中新增一清单项目，原清单无此项目。造价信息管理机构公布此项目定额人工费5.55元/m2，主材单价22元/m2，其他材料费0.88元/m2，管理费、利润及考虑一定程度风险因素合计为1.22元/m2。请计算承包人报价浮动率及该项目综合单价应为多少?

参考答案：

1、报价浮动率=(1-7900000/8200000)×100%=(1-0.9634)×100%=3.66%;

2、综合单价=(5.55+22+0.88+1.22)×(1-3.66%)=28.56(元/m2)

(4)已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目，且工程造价管理机构发布的信息(参考)价格缺价的，由承包人根据变更工程资料、计量规则、计价办法和通过市场调查等取得有合法依据的市场价格提出变更工程项目的单价或总价，报发包人确认后调整。

2、措施项目费的调整：

工程变更引起施工方案改变并使措施项目发生变化时，按照下列规定调整措施项目费：

(1)安全文明施工费，按照实际发生变化的措施项目调整，不得浮动。

(2)采用单价计算的措施项目费，按照实际发生变化的措施项目按前述分部分项工程费的调整方法确定单价。

(3)按总价(或系数)计算的措施项目费，除安全文明施工费外，按照实际发生变化的措施项目调整，但应考虑承包人报价浮动因素，即调整金额按照实际调整金额乘以承包人报价浮动率计算。

如果承包人末事先将拟实施的方案提交给发包人确认，则应视为工程变更不引起措施项目费的调整或承包人放弃调整措施项目费的权利。

3、删减工程或工作的补偿：承包人有权提出费用及利润补偿。